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河北銀監局多措并舉推進金融扶貧工作開展

2016年02月22日 17:35:23  來源:長城網

    記者20日從河北省銀監局獲悉,河北銀監局認真貫徹習近平總書記“精準扶貧”要求,落實省委省政府工作部署,引導轄內銀行業機構積極履行社會責任,支持扶貧攻堅工作開展。
 
  河北省貧困縣(62家)占全省縣(市)的1/3以上,其中45個是國定貧困縣和片區縣,金融扶貧任務艱巨。河北銀監局高度重視金融扶貧工作,以阜平金融扶貧為突破口,加大對全省貧困縣金融扶貧工作的推動指導力度。聯合人民銀行、財政廳出臺《關于做好河北省扶貧開發金融服務工作的實施意見》,配合河北省扶貧辦、河北省財政廳出臺《河北省金融扶貧富民工程實施方案》,印發《關于加大縣域經濟信貸支持力度》等,指導銀行業機構建立正向激勵機制、信貸投放向扶貧開發項目傾斜、做好與政府各相關部門的協調配合等。2015年末,全省貧困縣貸款余額3326.29億元,比年初增長18.05%,高于貸款平均增速1.81個百分點。
 
  發展普惠金融,打通金融服務“最后一公里”
 
  河北銀監局一直致力于改善農村金融服務,努力推動實現了“四個全覆蓋”目標,即全省股份制銀行設區市全覆蓋、城商行縣域全覆蓋、銀行業機構鄉鎮全覆蓋、基礎金融服務行政村全覆蓋。特別是以提高偏遠農村金融服務覆蓋面為目的的“村村通”工程全面完成。2015年末,全省農村區域金融服務網點達38萬多個,已覆蓋轄內全部行政村,其中銀行業機構經營網點6963個。
 
  促進產品創新,提高金融扶貧產品適用度
 
  以推進“富民工程”為抓手,引導全省銀行業機構致力于開發適合貧困地區的特色產品,看菜吃飯、量體裁衣。如工商銀行將其總行創新產品——小企業標準廠房按揭貸款和市場集群聯保貸款的先進做法引入貧困縣。建設銀行新推出“供應貸”產品,以客戶與供貨的小微企業之間的應收賬款作質押,解決了上游小微企業融資難題和供應鏈失衡問題。
 
  推動模式改善,探索金融扶貧新路徑
 
  重點圍繞貧困地區經濟特點,開創簡單易行的扶貧模式,力爭在全省范圍內實現復制推廣。如:農業銀行創新“金融+龍頭企業+農戶”模式,支持貧困縣龍頭企業55家,貸款余額26.7億元。該行支持沽源縣一家土豆種植加工國家級龍頭企業,帶動產業鏈上20余家馬鈴薯加工企業、140余家鮮儲商家增收和3000多戶種植戶致富。河北省農信系統創新的“龍頭企業+基地+專業合作社+農戶”等款模式,帶動貧困農戶脫貧致富,當年累計發放61億元貸款,貸款余額達到82億元,較年初增加13.1億元。
 
  爭取政府支持,發揮扶貧資金撬動作用
 
  配合省扶貧辦推動政府擔保扶貧貸款發放。如阜平縣成立了惠農擔保公司,農行、郵儲銀行、農聯社、保定銀行等,按5:1的比例投放惠農擔保貸款。截至目前,通過擔保發放扶貧貸款1.84億元,其中涉及農戶1484戶,貸款金額1.1億元,涉及企業25家,貸款金額0.74億元。
 
  將加強貸款管理,確保精準投放
 
  下一步工作中同,河北銀監局將鼓勵銀行業金融機構按照“四單”原則,加大對扶貧工作的投入。發揮政策性金融和商業性金融互補作用,以政策性銀行為主渠道,同時通過市場機制引導商業性銀行機構加大信貸投入。同時,進一步完善建檔立卡貧困戶貸款管理政策。加大生源地助學貸款支持力度。提高財政專項扶貧資金投入扶貧項目的信貸資金配套比例。增加貧困地區基礎設施、易地扶貧搬遷等項目的中長期信貸資金比重。在加強貸款管理,確保精準投放方面,將把扶貧項目和貧困對象認定結果的真實性作為發放貸款的首要必要條件,保證精準扶貧。嚴格按照貸款合同約定發放和使用貸款,堅持專款專用,防止貸款挪用。確定專門項目賬戶,加強監測管理。

【作者:趙君華 王瑩】  
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